2024年12月14日、尹錫悦大統領への弾劾訴追案の採決前の提案説明全文

尊敬する国民の皆様！

禹元植国会議長と先輩·同僚議員の皆様！

共に民主党の院内代表、朴賛大です。

2024年12月3日22時30分、大韓民国憲法が蹂躙されました。 民主主義の心臓が止まりました。 しかし、我が国民はゴールデンタイムを逃しませんでした。 国会前に飛び出し、体で戒厳軍の車両を止めました。 国会を封鎖した警察に抗議し、国会議員と補佐陣の国会進入を助けました。

民主主義の心臓が再び鼓動するように心肺蘇生をしてくださったすべての方に尊敬と感謝の気持ちをお伝えします。 皆様が民主主義を生かし、大韓民国を守った主役です。

ノーベル文学賞受賞者のハン・ガン作家は、『少年が来る』を準備していたところ、1980年5月の光州で犠牲になった若い夜学教師の日記を見て、「現在が過去を助けることができるか」、「生者が死者を救うことはできるのか」という質問を覆すべきだということに気づいたそうです。

「過去が現在を助けることができるか？」、「死者が生者を助けることはできるのか？」

私は今回の12.3非常戒厳 内乱事態を経験しながら、「過去が現在を助けることができるか」という質問に「そうだ」と答えたいです。 1980年5月が2024年12月を救ったからです。

2024年12月3日23時、戒厳司令部は布告令1号を発表しました。

布告令1号の内容は、次のとおりです。

《自由大韓民国の内部に暗躍している反国家勢力の大韓民国体制転覆の脅威から自由民主主義を守り、国民の安全を守るため2024年12月3日23:00付で大韓民国全域に次の事項を布告します。

1. 国会と地方議会、政党の活動と政治的結社、集会、デモなど一切の政治活動を禁じる。

2. 自由民主主義体制を否定したり、転覆を企てる一切の行為を禁じ、フェイクニュース、世論操作、虚偽扇動を禁じる。

3. すべてのメディアと出版は戒厳司の統制を受ける。

4. 社会混乱を助長するストライキ、怠業、集会行為を禁じる。

5. 専攻医をはじめ、ストライキ中や医療現場を離脱したすべての医療関係者は、48時間以内に本業に復帰して忠実に勤務し、違反時は戒厳法によって処断する。

6. 反国家勢力など体制転覆勢力を除いた善良な一般国民は、日常生活に不便を最小化できるように措置する。

以上の布告令違反者に対しては大韓民国戒厳法第9条(戒厳司令官特別措置権)により令状なしに逮捕・拘禁・押収捜索ができ、戒厳法第14条(罰則)により処断する。》

これとそっくりな布告令が44年前にもありました。

1980年5月17日夜、戒厳司令部は布告令10号を通じて次のような7つの細部措置を発表しました。

《A。 すべての政治活動を中止し、政治目的の屋内·外集会およびデモを一切禁止する。政治活動目的ではない屋内·外集会は申告をしなければならない。 ただし、冠婚葬祭と儀礼的な非政治的純粋宗教行事の場合は例外とするが、政治的発言は一切不許する。

B。言論·出版·報道および放送は事前検閲を受けなければならない。

C。各大学（短大を含む）は当分休校措置する。

D。 正当な理由のない職場離脱や怠業及びストライキ行為を一切禁じる。

E。デマの捏造及び流布を禁じる。 デマでなくても、1）前·現職の国家元首を冒涜・誹謗する行為、2）北傀と同一主張および用語を使用・扇動する行為、3）公共集会で目的以外の扇動的発言及び秩序を乱す行為は一切不許する。

F。国民の日常生活と正常的な経済活動の自由は保障する。

G。 外国人の出入国と国内旅行など活動の自由は最大限保障する。

この布告に違反した者は、令状なしに逮捕、拘禁、捜索し、厳重に処断する。》

1980年5月の布告令と2024年12月の布告令は双子のようにそっくりです。「デマの捏造」が「フェイクニュース・世論操作・虚偽扇動」に代替されただけで、政治活動を禁じ、言論出版を統制し、集会とストライキと怠業を禁じ、違反すれば処断すると明らかにしています。

12.3非常戒厳宣布のニュースを聞いた時、1980年の光州を思い出しました。 当時、戒厳軍は「戒厳布告令違反」を口実に数千人の光州市民を逮捕、連行し拘禁しました。 さらに虐殺も行われました。 しかし、戒厳軍の統制下に置かれた言論は、光州の悲劇をただの一文字も報道することができませんでした。 民主主義のために抵抗した光州市民は、不穏な暴徒と罵倒されました。

もし、12月3日、尹錫悦の非常戒厳に憤慨して国会に飛び出した市民がいなかったら、警察の封鎖をくぐって国会の塀を飛び越えた国会議員の数が足りなかったなら、ヘリに乗って国会に乱入した戒厳軍が採決前に国会議員を引きずり出したなら、戒厳軍の指揮官と軍人が不当な命令に積極的に従ったなら、今の大韓民国は80年5月の光州と変わらなかったでしょう。

国会は布告令に基づいて強制解散され、国会議員は戒厳軍に逮捕され、どこか分からない場所に拘禁されたでしょう。 一部は拷問を受けたり、反国家勢力又は体制転覆勢力に追いやられて処断されたかもしれません。

報道機関は戒厳軍によって統制され、全ての報道内容は事前検閲され、政府を批判する報道はただの一行も出すことができなかったでしょう。 検閲に反対するジャーナリストは、布告令によって処断の対象となったでしょう。

政府を批判したり、戒厳に反対する市民は令状なしに逮捕、拘禁され、軍事法廷で有罪判決を受けたり、処断されたりしたでしょう。 医師たちと専攻医たちは職業選択の自由を剥奪されたまま病院に復帰しなかったという理由で処断されたでしょう。

私たちが知っている戒厳、私たちが実際に経験した戒厳はまさにこのようなものです。

想像するだけでも目まぐるしい非常戒厳が実際に宣布された時、1980年5月の光州は2024年12月の私たちを導きました。 44年前の孤立無援の状況でも、死を覚悟して戒厳軍に立ち向かった光州市民の勇気が、彼らが守ろうとした民主主義が、私たちを動かす原動力でした。 過去が現在を助け、死者が生者を救いました。 大韓民国は、大韓民国の民主主義は、光州に大きな借りがあります。

尊敬する先輩・同僚議員の皆様、

12.3非常戒厳令は明白な違憲であり重大な法律違反です。

憲法が定めた非常戒厳の手続きと要件を全く備えておらず、刑法の内乱罪、職権乱用権利行使罪、特殊公務執行妨害罪などのように国民の生命及び安全、国家の存立と機能、国民主権主義、民主主義と法治主義を侵害しました。

憲法第77条第1項は戒厳の要件を「戦時·事変又はこれに準ずる国家非常事態において兵力で軍事上の必要に応じたり公共の安寧秩序を維持する必要がある時」と規定しています。 しかし、戦時や事変、これに準ずる国家非常事態はありませんでした。 戒厳令を宣布した時は、大統領は遅滞なく国会に通告しなければならないという憲法第77条第4項も守られませんでした。

非常戒厳令を数カ月前から緻密に計画·準備し、北朝鮮に無人機を送って北朝鮮の挑発を誘導し、汚物風船の原点打撃で人為的な戦時状況を造成しようとした情況は、当初から非常戒厳令が要件を満たしていない明白な違憲だったという事実を示しています。

戒厳軍と警察は憲法機関である国会の機能を麻痺させ、憲法機関である国会議員を逮捕して戒厳解除の採決を防ごうとしました。 非常戒厳令が宣布された後、警察は国会を封鎖し、国会議員と補佐陣の国会出入りを妨害しました。 完全武装した戒厳軍が国会に出動して本会議場への進入を試み、銃器を携帯した戒厳軍は国会本庁の窓ガラスを割って国会職員を威嚇しました。

武装した戒厳軍と警察は国家の選挙事務を総括する中央選挙管理委員会庁舎と研修院などを占領して出入りを統制し、当直者の携帯電話を押収し、統合選挙人名簿システムのサーバーを撮影しました。

戒厳作戦には最精鋭の北派工作員まで投入されましたし、戒厳軍は逮捕される人物を収監する場所を物色し、法務部は逮捕される政治家やジャーナリストなどを収監するための場所を設けようとしました。

つまり、12.3非常戒厳宣布は違憲違法であるだけでなく、大統領が自分の権力を維持するために軍隊を動員して国民主権を簒奪し、行政権力だけでなく立法と司法権力まで掌握するために行った内乱行為です。

尹錫悦はこの内乱を陣頭指揮した内乱の首魁です。尹錫悦は特殊戦司令官や首都防衛司令官に電話をかけ状況を直接点検し、国会議員の逮捕を直接指示し、違憲違法な布告令まで直接検討しました。

郭種根特殊戦司令官に秘話フォンで電話をかけ「採決の定足数がまだ満たされていないようだ。 早くドアを壊して中にいる人たちを引きずり出せ」と指示し、国家情報院の洪壯源第1次長に電話をかけ、「これを機にすべて捕まえ、全部整理しろ」と国会議長、国会議員などの政治家、元最高裁長官及び元最高裁判官などの法曹人、放送人、市民社会の関係者などに対する逮捕を指示しました。警察が掌握する対象機関と人物が書かれた文書を警察庁長に下達したりもしました。

尊敬する先輩・同僚議員の皆様、12.3非常戒厳内乱事態で崩れた憲政秩序を立て直すことは、国会の責務です。尹錫悦は12.3 非常戒厳 内乱を起こし、憲政秩序を麻痺させました。 憲政秩序を破壊した尹錫悦 を弾劾することは、憲政秩序を回復する道です。 国会は憲政秩序回復のために憲法が付与した権限で、尹錫悦の職務を停止させなければなりません。 この道が非常戒厳事態を最も早く、秩序正しく収拾する方法です。

尹錫悦は正常的な職務遂行ができません。12月3日の違憲違法な非常戒厳宣布と12日の対国民談話でも明らかになったように、極端な妄想に捕らわれて理性的な思考と合理的な判断が不可能な状態です。 すぐに職務を停止させないと、またどんな無謀なことをするかわかりません。 直ちに職務停止させることが国民と国のための道です。

尹錫悦は大韓民国の最大のリスクです。12.3非常戒厳内乱事態は、韓国の経済・外交・安保・国格に大きな衝撃を与え、先週の弾劾が不発に終わり、危機はさらに増しました。 再び弾劾案が否決されれば、大韓民国は回生不可能な状態に進入することが自明です。

アメリカをはじめとする世界中の自由民主国家が、大韓民国の憲政秩序の破壊と民主主義の危機について深刻な懸念を表明しています。 弾劾案を可決することで、大韓民国の憲政秩序と民主主義が正常に作動していることを全世界に示さなければなりません。

国民の力の議員の皆さん、最後のチャンスです。

歴史の門を飛び出す神の裾をつかんでください。

憲法第1条1項、大韓民国は民主共和国である。

第1条2項、大韓民国の主権は国民にあり、全ての権力は国民から生ずる。

憲法第46条2項、国会議員は国家利益を優先し良心に従い職務を行う。

民主共和国大韓民国の一員として、国民を代表する国会議員として、国家利益を優先して良心に従って賛成表決してください。国家的危機の前に党利党略を前面に押し出すことは、国民に対する反逆であり、憲法上の国会議員の責務に背く行為です。

厳しいご時世に、切迫した気持ちで訴えます。

大韓民国の命運が国会議員一人一人の選択にかかっています。

弾劾に賛成することで憲政秩序を破壊する者は必ず断罪されるという歴史的な教訓を残してくださることを訴えます。弾劾に賛成することで、大韓民国のすべての権力は国民から生ずるという憲法精神を実現してくださることを訴えます。弾劾に賛成することで、大韓民国の民主主義が堅固だという点を世界中に見せてくださることを訴えます。

ありがとうございました。

国会で提案説明をする共に民主党・朴賛大院内代表
 (写真＝聯合ニュース）